新的一年,國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判再次引起了市場(chǎng)的關(guān)注,但談判其實(shí)已名存實(shí)亡。沿襲多年的年度定價(jià)從去年開始向季度定價(jià)轉(zhuǎn)變。而今年,淡水河谷、必和必拓和力拓三大礦山有意將季度定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樵露榷▋r(jià),果真如此,那么我國(guó)鋼廠將要面臨更大的成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
從歷史上的鐵礦石價(jià)格談判看,中國(guó)鋼廠很少有贏得話語(yǔ)權(quán)的機(jī)會(huì),即便中間會(huì)有反復(fù),但最終三大礦山單方面向下游鋼廠宣布價(jià)格,下游鋼廠只有接受權(quán),沒有否決權(quán)。
2009/2010年度鐵礦石價(jià)格談判時(shí),國(guó)內(nèi)鋼企違反了傳統(tǒng)鐵礦石談判機(jī)制規(guī)則,給三大礦山以口舌,指數(shù)定價(jià)、季度定價(jià)便極富時(shí)機(jī)地提上議程,自此鐵礦石定價(jià)機(jī)制開始發(fā)生變革。去年4月,三大礦山就表示放棄年度定價(jià)機(jī)制,轉(zhuǎn)向季度定價(jià),但不管季度定價(jià)還是月度定價(jià),都是將鐵礦石定價(jià)指數(shù)化。三大礦山企圖利用新的定價(jià)制度,將鐵礦石下游需求行業(yè)的利潤(rùn)也劃到自己的“腰包”中。
去年,定價(jià)機(jī)制的變化使國(guó)內(nèi)鋼廠成本大幅上升。當(dāng)年,我國(guó)進(jìn)口鐵礦石61864.47萬(wàn)噸,較2009年減少913.47萬(wàn)噸。但由于三大礦山推高了鐵礦石價(jià)格,我國(guó)在去年用于鐵礦石進(jìn)口的外匯達(dá)794.27億美元,反而比2009年多用292.8億美元,折合人民幣1900多億元。也是去年,我國(guó)生產(chǎn)粗鋼突破6億噸,達(dá)到62665.4萬(wàn)噸,較2009年增長(zhǎng)5308.7萬(wàn)噸,增速9.26%。目前,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量超過(guò)了排在我國(guó)之后20個(gè)國(guó)家的粗鋼產(chǎn)量之和,接近全球鋼材產(chǎn)量的一半。在需求的帶動(dòng)下,我國(guó)自然成了全球最大的鐵礦石需求方,但受國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量和質(zhì)量的制約,我國(guó)每年都需要進(jìn)口大量鐵礦石,也就成了全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)?墒窃诙▋r(jià)權(quán)上,最大的進(jìn)口國(guó)卻毫無(wú)話語(yǔ)權(quán)可言。
作為最大的需求方,為什么沒有定價(jià)權(quán)呢?在筆者看來(lái),盡管三大礦山確實(shí)具有壟斷地位,但更多應(yīng)該歸咎于我們自己。
首先,行業(yè)格局造成力量分化。我國(guó)鋼鐵行業(yè)既存在國(guó)有鋼廠,也有大量民營(yíng)鋼廠,二者在經(jīng)營(yíng)方式上有很大差別,同時(shí)由于某些原因,他們之間缺少真正能夠合作的動(dòng)力。另外,各個(gè)鋼廠之間的規(guī)模也存在相當(dāng)大的差距,小規(guī)模的鋼廠數(shù)量占較大比例,使得鐵礦石的需求呈現(xiàn)多樣化的格局。而在鋼廠之外,還有很多的貿(mào)易商,即購(gòu)銷鐵礦石賺取差價(jià)的人?傮w來(lái)看,我國(guó)鋼鐵行業(yè)沒有能夠代表大多數(shù)利益的某個(gè)團(tuán)體,在對(duì)外談判上,也就不能形成集體力量。現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的鐵礦石需求方,基本是由三種力量組成:一種是代表大型國(guó)有鋼廠利益的集團(tuán),他們?cè)诮?jīng)濟(jì)和政策上都擁有一定優(yōu)勢(shì);一種是中小型的民營(yíng)鋼廠,自負(fù)盈虧,經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)較高,但受到一定的限制;還有一種是貿(mào)易商,為賺取價(jià)差而存在。所以,雖然整體上我國(guó)作為最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó),擁有比較大的議價(jià)優(yōu)勢(shì),但由于內(nèi)部力量的分化,使得整體利益?zhèn)體得到結(jié)果也只能是相對(duì)損失的稍微少一些而已。